本发明提出一种社会信息化管理的技术领域，涉及社会管理要素统一地址编码方法。
背景技术：
社会管理要素是指政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程中所涉及到的基本组成部分，该基本组成部分包括人(自然人、法人)、事(事件、事项等)与物(路灯、摄像头、或其他公共设施等)。
随着城市信息化高速发展，智慧城市建设开始由传统的行业智慧逐渐向城市的整体智慧过渡，使得社会精细化管理成为了必然的发展趋势。而社会精细化管理首先要实现对社会管理过程中所涉及的相关组成部分，即社会管理要素的进行精准定位。地址作为一种对人们生活或工作位置的具体表达的字符串，即某人或某机关或与其通信的指定地点(如住处或营业所)，与人们的生活息息相关，是城市信息化建设的重要基础。
目前，国内各个行业管理部门都制订了符合自身业务特征的地址标准，这些标准之间彼此相对独立，地址表达模型和表达方式互不相同，使得这些地址标准仅能应用于特定的领域和部门内部，难以推广和普及，以致没有一个统一的地址编码可用，这就给城市信息化带来诸多困难和不便，使得各行业之间的地址数据不能做到有效利用，难以为建设综合性城市管理数据库建立良好的基础。
技术实现要素：
针对现有技术存在的问题，本发明的目的主要是提出一种社会管理要素统一地址编码方法，以便于建立综合性城市管理数据库，提高城市网格化的管理能力以及信息化的速度。
为解决上述问题，本发明提出的社会管理要素统一地址编码方法，其包括如下步骤：
s10：将城市空间划分为若干无缝聚合的基础网格单元，对每一基础网格单元按照四列数据矩阵进行编码，形成唯一的标识码。其中，标识码一至四列的编码信息分别对应市辖区编码、街道编码、社区编码、以及基础网格单元顺序编码。
s20：将统一地址按层级由上而下分为三级体系：基础网格单元、建筑物、房屋，并对统一地址进行编码并形成统一地址基本编码。其中，统一地址基本编码为三列数据矩阵，其一至三列的编码信息分别对应标识码、建筑物编码以及房屋编码。
s30：对社会管理要素唯一标识码进行编码。其中，社会管理要素唯一标识码为两列数据矩阵，其两列编码信息分别对应社会管理要素所属管理部门的统一社会信用代码与社会管理要素的内部管理编号。
s40：将统一地址基本编码与社会管理要素标识码相结合，形成基于统一地址的社会管理要素编码。
优选地，步骤s20还包括建立统一地址属性集，统一地址属性集包括地址基础属性集、地址扩展属性集、地址名称属性集和工作网格属性集。
优选地，地址基础属性集包括省、市、县、街道、社区、基础网格单元、建筑物、房屋信息的名称与编码。
优选地，地址扩展属性集包括道路、街巷、小区、门址、路口以及标志物信息名称与编码。
优选地，地址名称属性集包括地址全称、行政名称、地理名称、地址俗称、地址俗称、地址别称、地址曾用名信息。
优选地，工作网格属性集包括公安网格、计生网格、城管网格、税务网格、环保网格、教育网格、安监网格、消防网格的管理部门辖区信息以及编码。
优选地，公安网格、计生网格、城管网格、税务网格、环保网格、教育网格、安监网格以及消防网格均以基础网格单元为基础进行划分。
优选地，步骤s20还包括建立统一地址索引信息，其中，门楼牌、道路、街巷、小区、建筑物、房屋地址数据的索引信息以属性的形式分别对应管理部门数据库中关键索引字段。
优选地，步骤s30还包括：建立社会管理要素的时间属性集和空间属性集。
优选地，建立时间属性集时，以社会管理要素的登记时间、注销时间、以及最近一次巡检时间为依据，
当确定年号、月号与日号时，采用年号、月号与日号构成的8位数字序列作为时间信息。
当仅确定年号、月号时，时间信息的日号采用“**”代替。
当仅确定年号时，时间信息的月号与日号采用“****”代替。
当仅确定年号的年代时，时间信息的第1～3位采用该年号的年代对应的数字序列，其第4～8位采用“*****”代替。
当仅确定年号的世纪时，时间信息的第1～2位采用该年号的世纪对应的数字序列，其第3～8位采用“******”代替。
当时间未知的，时间信息采用“********”代替。
优选地，建立空间属性集时，以社会管理要素的基础地理坐标为基础，由该社会管理要素所在位置中心点的横坐标和纵坐标组成。其中，横坐标数值在前，纵坐标数值在后，且坐标数值以米为计量单位。
优选地，社会管理要素的基础地理坐标所采用的坐标系与城市基础测绘使用的坐标系相一致。
优选地，步骤s30还包括：建立社会管理要素的索引信息，其对应社会管理要素所归属职能部门数据库中的关键索引字段。
优选地，在步骤s40中，当社会管理要素位于建筑物外时，将建筑物编码与房屋编码分别置定为特殊字符“99999”和“999999”。当社会管理要素位于建筑物内房间外时，将房室编码置定为特殊字符“999999”。
本发明通过将城市划分为若干个基础网格单元来进行网格化管理，并对每一基础网格单元内的社会管理要素以及基础网格单元进行编码，形成社会管理要素统一地址的编码，可实现对社会管理要素的精准定位以及责任管理，为构建统一的社会要素管理服务平台提供依据。以基础网格单元为基础来划分不同行业的工作网格，实现了工作网格与基础网格单元相互包容、互不交叉，可解决不同行业之间的地址信息交流提供共性基础，便于建立综合性城市管理数据库，提高城市网格化的管理能力。
本发明可广泛的应用于社会管理领域的各个环节如公安部门接处警与人口管理、市场监管部门商事主体认证等以及智慧城市产业的综合性城市管理数据库及国家一体化大数据中心建设等领域。
具体实施方式
下面结合具体实施例对本发明作进一步详细说明。
本发明提出一种社会管理要素统一地址编码方法，主要包括统一地址、社会管理要素、社会管理要素统一地址编码3大内容，该方法包括以下步骤：
s10：在城市空间划分为若干无缝聚合的基础网格单元，对每一基础网格单元按照四列数据矩阵进行编码，形成唯一的标识码。其中，标识码一至四列的编码信息分别对应市辖区编码、街道编码、社区编码、以及基础网格单元顺序编码。
在本实施例中，市辖区编码、街道编码、社区编码、以及基础网格单元顺序编码可采用相应的符号来替代，例如，ai为城市第i个辖区的编码，bj为城市第j条街道的编码，ck为第k个社区的编码，u为基础网格单元顺序编码。由此，城市中第i个辖区第j街道第k社区内的第u个基础网格单元即可表示为(ai，bj，ck，u)。通过相应的指定符号来代替原有较长的编码，可缩减基础编码长度，便于数据库的建立。
s20：将统一地址按层级由上而下分为三级体系：基础网格单元、建筑物、房屋，并对统一地址进行编码并形成统一地址基本编码。其中，统一地址基本编码为三列数据矩阵，其一至三列的编码信息分别对应标识码、建筑物编码以及房屋编码。
在步骤s20中，还包括建立统一地址属性集，该统一地址属性集包括地址基础属性集、地址扩展属性集、地址名称属性集和工作网格属性集。
具体地，该地址基础属性集包括省、市、县、街道、社区、基础网格单元、建筑物、房屋信息的名称与编码。该地址扩展属性集包括道路、街巷、小区、门址、路口以及标志物信息名称与编码。该地址名称属性集包括地址全称、行政名称、地理名称、地址俗称、地址俗称、地址别称、地址曾用名信息。
其中，地址全称为：省级行政区+市级行政区+县级行政区+镇级行政区+社区/村委会+道路+门楼牌+小区/自然村+楼栋+单元+房间，可根据实际需求进行适当截取；行政名称为：省级行政区+市级行政区+县级行政区+镇级行政区+社区/村委会+小区/自然村+楼栋+单元+房间，可根据实际需求进行适当截取；地理名称为：省级行政区+市级行政区+县级行政区+道路/街巷+小区/自然村+楼栋+房间，可根据实际需求进行适当截取；地址俗称为地址的通俗称呼或非正式名称；地址简称为地址的简单称呼；地址别称为指与常用名称同为官方正式名称的其他名称，例如河南省简称豫；地址曾用名为地址曾经使用过的名称。例如，将“福田老区委”、“福田国际创新中心”、“深圳市福田区深南大道1006号”、“深圳市福田区华富街道新田社区国际创新中心”、“深圳市福田区华富街道新田社区深南大道1006号福田国际创新中心”等地址名称进行关联，统一指向“深圳市福田区华富街道新田社区深南大道1006号福田国际创新中心”这个客观存在的地址实体。
在建立地址名称属性集时，通过相同地址不同表述之间的映射解决了不同行业的地址标准与非标准地址之间的互通问题。
该工作网格属性集包括公安网格、计生网格、城管网格、税务网格、环保网格、教育网格、安监网格、消防网格等管理部门辖区信息以及编码。在本实施例中，公安网格、计生网格、城管网格、税务网格、环保网格、教育网格、安监网格以及消防网格均以基础网格单元为基础进行划分。
通过以基础网格单元为基础来划分不同行业的工作网格，实现了工作网格与基础网格单元相互包容、互不交叉，可解决不同行业之间的地址信息交流提供共性基础，便于建立综合性城市管理数据库，提高城市网格化的管理能力。
在步骤s20中，还包括建立统一地址索引信息，其中，门楼牌、道路、街巷、小区(含自然村)、建筑物、房屋地址数据的索引信息以属性的形式分别对应管理部门数据库中关键索引字段，以便于在建立统一地址属性集后，方便对其各个子集的数据进行后期维护。
s30：对社会管理要素唯一标识码进行编码。其中，社会管理要素唯一标识码为两列数据矩阵，其两列编码信息分别对应社会管理要素所属管理部门的统一社会信用代码与社会管理要素的内部管理编号。
在本实施例中，社会管理要素是在已有行业编码的基础上，进行社会管理要素唯一标识编码。例如，自然人的标识采用居民身份证号码；公司法人的标识采用社会组织统一社会信用代码；电梯、路灯采用所在区域的所属管理部门的统一社会信用代码与其自身的内部管理编号，如以福田区天平大厦1号电梯作为社会管理要素为例，该电梯的管理部门为福田质监部门，其统一社会信用代码为“11440300398538336h”，该电梯的内部管理编号为“30104403002000082166”，该电梯的社会管理要素唯一标识码为“11440300398538336h30104403002000082166”。
在步骤s30中，还包括建立社会管理要素的时间属性集和空间属性集。
其中，建立时间属性集时，以社会管理要素的登记时间、注销时间、以及最近一次巡检时间为依据。
当确定年号、月号与日号时，采用年号、月号与日号构成的8位数字序列作为时间信息。
当仅确定年号、月号时，时间信息的日号采用“**”代替。
当仅确定年号时，时间信息的月号与日号采用“****”代替。
当仅确定年号的年代时，时间信息的第1～3位采用该年号的年代对应的数字序列，其第4～8位采用“*****”代替。
当仅确定年号的世纪时，时间信息的第1～2位采用该年号的世纪对应的数字序列，其第3～8位采用“******”代替。
当时间未知的，时间信息采用“********”代替。
在建立空间属性集时，以社会管理要素的基础地理坐标为基础，由该社会管理要素所在位置中心点的横坐标和纵坐标组成。其中，横坐标数值在前，纵坐标数值在后，且坐标数值以米为计量单位。在本实施例中，社会管理要素的基础地理坐标所采用的坐标系与城市基础测绘使用的坐标系相一致。
在步骤s30中，还包括：建立社会管理要素的索引信息，其对应社会管理要素所归属职能部门数据库中的关键索引字段。
s40：将统一地址基本编码与社会管理要素标识码相结合，形成基于统一地址的社会管理要素编码。在步骤s40中，当社会管理要素位于建筑物外时，将所述建筑物编码与房屋编码分别置定为特殊字符“99999”和“999999”；当社会管理要素位于建筑物内房间外时，将房室编码置定为特殊字符“999999”。
本发明通过将城市划分为若干个基础网格单元来进行网格化管理，并对每一基础网格单元内的社会管理要素以及基础网格单元进行编码，形成社会管理要素统一地址的编码，可实现对社会管理要素的精准定位以及责任管理，为构建统一的社会要素管理服务平台提供依据。以基础网格单元为基础来划分不同行业的工作网格，实现了工作网格与基础网格单元相互包容、互不交叉，可为不同行业之间的地址信息交流提供共性基础，并且，在建立综合性城市管理数据库时还可避免形成信息孤岛，提高社会管理要素在不同行业之间的信息交流能力，从而提高城市网格化的管理能力。
本发明提出的社会管理要素统一地址编码方法还可将对同一地址的多个描述统一关联指向到一个地址实体，实现对社会管理要素的地址进行规范化管理。
本发明可广泛的应用于社会管理领域的各个环节如公安部门接处警与人口管理、市场监管部门商事主体认证等以及智慧城市产业的综合性城市管理数据库及国家一体化大数据中心建设等领域。
以上所述仅为本发明的优选实施例，并非因此限制本发明的专利范围，凡是在本发明的发明构思下，利用本发明说明书所作的等效变换，或直接/间接运用在其他相关的技术领域均包括在本发明的专利保护范围内。