一种管壳式换热器框架式招投标管理平台的制作方法

本发明涉及能源化工领域工程建设项目物资采购管理平台，具体地涉及一种管壳式换热器框架式招投标管理平台。

背景技术：

在传统能源化工领域的工程建设项目物资采购中，采购人员在接到一份特定的采购需求才能开展后续招标、投标、评标、定标、签合同工作。这种采购业务“一单一办”，一方面不能有效整合物资需求，与供应商谈判砝码相对较轻，成本降低空间有限；另一方面业务人员日复一日低水平重复操作，劳动强度大，采购效率低。

能源化工工程项目的投资巨大、投资期超长，投资风险超大，资方对资本效益回报要求越来越严苛；同时业主对项目工期的紧缩需求与期待越来越高。资金回报率与回收期成为投资方和业主最为看重的首要内容。因此整合优化采购管理技术工作流程，在采购环节寻求降本增效与缩短工期空间，是采购管理工作越来越迫切需要研究的重要课题。

因此，现有技术中提出了一种框架协议采购模式，是采购方通过招标或谈判，一次性与供应商签订提供货物、工程和服务的协议，协议一般只约定单价而不约定数量和总价，在协议期限内供应商不定期、不定量的按协议条件多次分散按买方需要提供货物和服务。该方式通过有效集合不同时间、不同空间的物资需求，通过招标等公开竞争方式选择中标供应商，签订一定时期采购协议，采取协议项下订单方式执行具体采购业务操作，不仅很好地解决了传统采购业务“一单一招、一单一签、一单一结”的问题，提高采购效率；同时提高物资供应保障能力，降低供应链整体成本。其实质上是通过有序竞争，与招标优选供应商建立稳定合作关系，整合内部需求资源和外部供应商资源，从而优化采购供应链。而且促进了采购管理水平的全面提升。

但是，框架协议的适用范围从传统意义上讲，只涵盖大宗通用材料和部分简单标准化定型产品。例如包括：钢板、工艺管线、钢结构、通用定型阀门、螺栓螺母、垫片、标准管件、防火涂料、主要标准电气设备、仪表变送器及流量原件等等。上述物资的一个共性就是在技术标准、规格参数上具有标准化、定型化、系列化特点。换句话说，这类物资的技术方案模型与框架搭建上较易实现，即存在现成的标准与定型化、系列化技术模本可供选择报价与评标。而对于那些非标准、非定型类成套产品，则显得力不从心。非定型产品的特点是不能标准化、系列化，即规格参数、技术要求等普遍存在多样化和差异性，现有技术中还没有成熟的框架式招标方法。

如遇到非标准、非定型类成套产品的采购需求，之前的传统做法是，设计部门提出针对某非定型产品的技术要求与请购文件，采购部门与招标机构采用“一单一招”式的操作。这种需求方式与招标采购方式是造成低水平重复操作的根源。而目前现状是前述先进的框架式招标采购模式无法在非定型产品这个大类品种上得到应用。

炼油装置中的管壳式换热器特点简单的理解是“傻大黑粗”，基本上是国产化设计制造模式，因此在传统设计当中，将其按照型号规格等等参数，进行了简化处理并标准化系列化归类，将其归类为行业定型产品。而换热器在化工装置中的特点，由于历史上长期与国外厂商和工程公司合作，其对换热器的设计是按照特定的设计条件进行定制化设计，因此其又成为了非定型产品。后来炼油装置设计与化工装置设计在融合发展中，都朝着国际化方向发展，管壳式换热器就都调整为非定型产品，需要进行特定设计。

此外，由于管壳式换热器零部件的品种较多，包括钢板、大型锻件、大型法兰、换热管等，尤其是大型锻件和换热管的价格波动对设备价格的影响很大，但换热器制造商对这些材料的市场价格又没有任何把控力，只能随行就市，如果不允许调整设备价格，则很可能造成框架协议无法实际执行的现实问题。

另外，以往传统采购方法中，管壳式换热器始终是按“吨单价”这种简单粗放的类似于钢板、钢管等原材料类以重量计价的方式(即“重量单价”方式)。举例说，以往按吨单价计价中，对于有热处理要求的管壳式换热器，5吨的管壳式换热器单价与50吨的管壳式换热器单价很可能是相差无几的，而不管是5吨的管壳式换热器还是50吨的管壳式换热器，热处理只需要一次，虽然两种吨位的管壳式换热器热处理单项价格会有一些差距，但也不可能会像重量差距那样存在10倍的价差，买方显然吃亏了。再例如，同样5吨的管壳式换热器与50吨的管壳式换热器进行100％比例探伤，在管壳式换热器外形尺寸相同而只是壁厚不同，与在壁厚相同而外形尺寸不同时，其探伤工作量级上差距很大，如果按统一“吨单价”，若前一种情况吨单价合理，则后一种情况卖方吃亏；若后一种情况吨单价合理，则前一种情况买方吃亏。传统方法处理这两种情况就都需要靠随时调整“吨单价”这个综合“混搭”指标，多数情况下在合理性上无法控制，调价机制也无法设置的更科学理性。只能是通过圈定或缩小范围的方式，来尽可能的控制限定不合理程度不至于过度明显。

目前工程承包项目执行过程中，通常是由卖方进行管壳式换热器的详细设计，即最终出图的图纸重量是由卖方提供的。如果以“重量单价”的方式结算最终价格，则若卖方在图纸中的设备重量上做文章，出于项目进度等总体考虑，买方通常是无法耗费过长的时间精力与卖方辨明真实结果的，也就是说最后只能“认账”。这样下来，卖方在框架协议投标与中标阶段看似相比于其他投标商的低价损失(例如低于其他投标商5％价格中标)，在后面却被卖方堂而皇之的找补回来(例如图纸重量比设备实际重量高10％)，这样买方的应得利益则无故损失掉了。

传统模式下在签订采购合同的整个过程中，价格无疑是最先考虑的因素。传统招标模式下双方必须敲定合同价款，合同一经生成就不可随意更改。而在框架协议招标模式下，无论在框架构建形成框架协议或在签订具体采购订单合同的过程中，需要设定一定的有效期限，由于采购的价格通常滞后于市场实际波动范围，在框架协议规定的有效期限内，部分物资的市场价格会出现急剧下跌或突然暴涨的情况，使得框架协议下的订单合同执行双方都备受困扰。为了合理解决这一问题，需要提前在框架协议形成过程当中(即框架协议招标阶段)，对价格调整机制进行明确，合同双方按照双方都认可的“黄金分割点”进行约定，在物资价格发生大幅度波动后，双方可按照约定进行调价。通过该种方式的应用，则能够对合同履行过程中因市场价格波动所带来的风险进行有效预防。而传统框架招标模式，对管壳式换热器框架中如何设置价格调整机制也没有很好的解决办法，只能简单的约定当主体原材料(如钢板、锻件、换热管等)价格波动一定幅度以上(如±5％)时，设备价格进行相应调整(如±3％)。这也正是由于设备价格是以前述简单粗放的计量方式造成的问题。

因此，目前炼化装置中的管壳式换热器采购，无法实现更科学理性的框架式招标管理。

为了应对市场波动，如何能够尽可能提前完成框架式招标，为整个工程项目节约宝贵时间，同时还能够避免现有操作中简单定价的弊端，提高招标采购效率，提高采购方的影响力和话语权，本领域急需一种适用于管壳式换热器的框架式招投标管理平台。

技术实现要素：

本发明的目的在于解决现有技术中的上述不足，提供一种有效针对包括炼油、石化、化工、天然气、煤化工等在内的能源化工工程建设领域的管壳式换热器框架式招投标管理平台，提高招投标采购工作中的自动化水平和办公效率。

根据本发明的一个方面，提供一种管壳式换热器框架式招投标管理平台，包括：服务器以及分别与所述服务器通信连接的第一阶段投标模块和第一阶段评标模块，第二阶段投标模块和第二阶段评标模块；其中

第一阶段投标模块包括：

主材报价子模块，确定主材的固定基准单价，分别针对管壳式换热器的管箱、管板、法兰、平盖、管束、壳体提供报价质量；

变动部分报价子模块，针对管壳式换热器的变动部分提供报价；

第一阶段评标模块包括：

主材报价评审子模块，针对固定基准单价和主材报价质量计算主材总价的评分；

变动部分报价评审子模块，针对变动部分的报价计算评分；

权重系数子模块，分别为主材总价和变动部分报价分配权重系数；

价格综合评分子模块，计算加权后的主材总价和变动部分报价的综合评分，生成供应商评分排序表，根据评分排序选择第一阶段入围供应商；

第二阶段投标模块包括：

二次报价子模块，第一阶段入围的供应商针对变动部分提供最终报价；

第二阶段评标模块包括：

变动部分最终报价评审子模块，针对变动部分的最终报价计算评分；

第二阶段综合评分子模块，计算加权后的主材总价和变动部分最终报价的综合评分，生成供应商评分排序表，根据评分排序选择第二阶段中标供应商。

进一步地，所述管理平台第一阶段投标模块还包括：

供应商信息申报子模块，用于供应商填写供应商基本信息；

进一步，所述管理平台第一阶段评标模块包括：

投标资格审核子模块，用于招标方审核供应商是否符合投标要求；

所述投标资格审核子模块包括商务评标子模块，对于符合投标要求的供应商进行商务评分，所述评分计入第一阶段的综合评分。

进一步，所述管理平台还包括：订单生成模块，根据第一阶段中确定的主材总价以及第二阶段中确定的变动部分的最终报价所形成的框架协议价格，生成采购订单。

进一步地，第一阶段投标模块包括：技术要求参数表，用于限定工艺名称、型式规格、设计条件、设计阶段、主体材质、执行规范/标准/规定以及报价容器类别，供应商基于技术要求参数表提供报价。

进一步地，所述管理平台包括：售后信息反馈模块，用于物资需求部门或采购部门为某供应商或某产品提供反馈意见。

进一步地，所述投标资格审核模块包括供应商和产品准入子模块，用于设置某供应商的某种产品准入或禁入信息，所述准入或禁入信息适用于第一阶段的入围供应商评选。

进一步地，所述管理平台包括：招标信息发布模块，用于发布招标信息，所述招标信息包括采购产品的固有属性和可变属性信息。

进一步地，所述管理平台包括：中标结果发布模块，用于发布第一阶段入围供应商和第二阶段中标供应商，并公示中标结果。

进一步地，报价评审子模块将招标方确定的评标基准价x与供应商报价y进行相关性r处理，并基于相关性r的大小进行排序，其中

其中，cov(x，y)为x与y的协方差，var[x]为x的方差，var[y]为y的方差。

进一步地，所述评标基准价x为：

其中，n为合格供应商的数量，a为招标方确定的最高限价金额，ai为每个合格供应商的投标报价，m％为招标单位确定的最高限价金额波动范围权重；

其中，当时，

当时，

本发明的有益效果如下：

本发明中，通过建立框架式招投标管理平台，对管壳式换热器按照技术规范进行分解，分别针对主材部分和变动部分进行报价，实现了管壳式换热器框架式招标采购过程的准确性、规范性和系统性。而且通过在第一阶段将主材部分的报价固定，在第二阶段将变动部分的报价固定，将使得框架协议能够适用于更大的市场波动范围，大大提升招标效率从而提升采购效率，缩短采购周期。

此外，本发明通过设置反馈机制，对于框架协议招标的中标供应商实施售后监管，有利于形成相对稳定的供需关系，大幅降低了保供风险。

采用上述技术方案后，本发明可解决能源化工企业，特别是大型企业集团在框架式招标采购中投标报价与核价评标的准确高效的处理，而且通过设置两段法招投标，能够引导供应商在重视某具体项目的同时，更加重视采购方整个公司，增大公司整体的影响力和话语权，让公司整体受益。

附图说明

通过结合附图对本公开示例性实施方式进行更详细的描述，本公开的上述以及其它目的、特征和优势将变得更加明显，其中，在本公开示例性实施方式中，相同的参考标号通常代表相同部件。

图1为本发明的非定型产品框架式招投标管理平台的构成示意图。

具体实施方式

下面将参照附图更详细地描述本公开的优选实施方式。虽然附图中显示了本公开的优选实施方式，然而应该理解，可以以各种形式实现本公开而不应被这里阐述的实施方式所限制。相反，提供这些实施方式是为了使本公开更加透彻和完整，并且能够将本公开的范围完整地传达给本领域的技术人员。

对于工程设计与总承包企业而言，物资需求方式是以围绕工程建设项目所需全部物资的保供为核心任务，而工程项目的需求特征，从大到其工艺装置或工艺技术的差别、装置规模能力的不同、所在区域及业主要求的不同、设计标准规定的区别、建设周期的差异等等，小到各类产品的温度压力介质条件、结构、规格尺寸、材质、设计技术要求等等。每次项目建设提出需求时，都很难从中找到各类物资一致性规律。那么如何从中发现一致性规律，以便结合其一致性特征，对其进行有效的整合需求，并以此为基础制定并搭建框架协议采购策略及方案，进而通过框架协议招标的方式创建和执行该框架协议而实现保障需求的目标，则成为框架搭建所关注的重点。

对于非定型产品的管壳式换热器而言，框架协议的精髓就是依据确定的标准，提前锁定价格，即依“质”锁“价”。但是哪些技术参数应明确为“定量”，哪些可设定为“变量”，同时又要使框架协议方式具有较强的可操作性和可执行性，这既是采用框架协议方式的难点，又是重点。

因此在形成框架的思路上，本发明结合设计不同阶段(不同阶段设计条件提供的深度和详细程度不同)，考虑设立一个影响价格因素的基准设计结果和后续深入设计后影响价格的若干分结果，将那些对基准设计结果有价格影响的因素，前置于第一阶段予以明确设置和约定，其他对若干分结果有价格影响的因素予以初步暂时设置和约定；当有具体需求参数时，将那些对若干分结果有价格影响的因素，前置于第二阶段予以最终设置和明确；将这些设计条件及结果和对应的影响价格因素进行分类并采取两段法评标，便可搭建为管壳式换热器两段法框架式招投标管理平台。

具体地，如图1所示，本发明提供了一种管壳式换热器框架式招投标管理平台，包括：服务器以及分别与所述服务器通信连接的第一阶段投标模块和第一阶段评标模块，第二阶段投标模块和第二阶段评标模块；其中

第一阶段投标模块包括：

主材报价子模块，确定主材的固定基准单价，分别针对管壳式换热器的管箱、管板、法兰、平盖、管束、壳体提供报价质量；

变动部分报价子模块，针对管壳式换热器的变动部分提供报价；

第一阶段评标模块包括：

主材报价评审子模块，针对固定基准单价和主材报价质量计算主材总价的评分；

变动部分报价评审子模块，针对变动部分的报价计算评分；

权重系数子模块，分别为主材总价和变动部分报价分配权重系数；

价格综合评分子模块，计算加权后的主材总价和变动部分报价的综合评分，生成供应商评分排序表，根据评分排序选择第一阶段入围供应商；

第二阶段投标模块包括：

二次报价子模块，第一阶段入围的供应商针对变动部分提供最终报价；

第二阶段评标模块包括：

变动部分最终报价评审子模块，针对变动部分的最终报价计算评分；

第二阶段综合评分子模块，计算加权后的主材总价和变动部分最终报价的综合评分，生成供应商评分排序表，根据评分排序选择第二阶段中标供应商。

本实施例的管壳式换热器框架式招投标管理平台，可以软件方式实施，运行在服务器中。此外还可以包括人员注册及登录模块、管理员管理配置模块(图中未示出)。管理员管理配置模块用于为各类人员分配权限以及管理员登录及维护管理该平台。人员注册及登录模块用于相关人员在平台注册并登录平台使用，人员可分为三种类型：采购单位人员、评标管理人员、供应商。按照各自的类型注册并登录，获得不同的使用权限。

现有管壳式换热器采购中按材质、规格、重量等简单的分类来确定单价和总价，这种定价方式过于简单，不能够体现“质”与“价”真实关系，尤其是没有充分考虑设计条件和技术参数所附带的价格属性。本发明采用的方案是，将影响价格的因素分为两大部分：一是按管壳式换热器必须具备的主材部分；二是因技术要求变化与调整而产生的变动部分。

优选地，第一阶段投标模块包括：技术要求参数表，用于限定工艺名称、型式规格、设计条件、设计阶段、主体材质、执行规范/标准/规定以及报价容器类别，供应商基于技术要求参数表提供报价。进一步地，技术要求参数表可以分为主材部分和变动部分。主材部分可以包括：设备描述、工艺名称、型式规格、设计条件)、设计阶段、主体材质、执行规范标准/规定、容器类别、主材报价厚度范围(mm)、报价质量(kg)、固定基准单价(元/吨)等。变动部分可以包括：主材市场价格大幅调整、钢板正火或附加要求、额外检验要求、设备热处理、内件及组焊、外部预焊件及组焊、特殊内防腐要求、特殊外表面处理要求、特殊零部件、不宜汇总集成的特殊零部件以及特殊技术要求等等。主材部分对应固定价格即“定量”，变动部分对应可变价格即“变量”。

供应商通过主材报价子模块，确定主材的固定基准单价，分别针对管壳式换热器的管箱、管板、法兰、平盖、管束、壳体提供报价质量。通过固定基准单价乘以报价质量计算总价。通过变动部分报价子模块，针对管壳式换热器的变动部分提供报价。

在第一阶段评标模块中，通过主材报价评审子模块，针对固定基准单价和主材报价质量计算主材总价的评分；通过变动部分报价评审子模块针对变动部分的报价计算评分。此外，设置权重系数子模块，分别为主材总价和变动部分报价分配权重系数。主材部分和变动部分，在产品采购中所占的比重和重要性是不同的，可根据具体情况设置主材总价和变动部分报价的权重系数，更真实地反映出评标过程中的关注重点。

最后，通过价格综合评分子模块，计算加权后的主材总价和变动部分报价的综合评分，生成供应商评分排序表，根据评分排序选择第一阶段入围供应商。

具体地，可以针对公司级的框架，也就是在尚无具体需求时的通用性框架，通过第一阶段的招标，产生较大范围的合格供应商入围。当有具体需求时，进行第二阶段的投标和评标，第一阶段入围的供应商通过二次报价子模块，仅针对管壳式换热器的变动部分提供最终报价。招标方通过变动部分最终报价评审子模块，针对变动部分的最终报价计算评分。第二阶段综合评分子模块，调用第一阶段评标模块中权重系数子模块设置的权重系数，计算加权后的主材总价和变动部分的最终报价的综合评分，生成供应商评分排序表，根据评分排序选择第二阶段中标供应商。

具体而言，第二阶段只在第一阶段入围供应商范围内进行确认式框架招标。供应商需按照第一阶段确定的框架规则，进行确认式报价，例如包括：可变属性各单项价格的确认、各产品总价、确认重量、具体产品交货期、因运输费技术要求、原材料市场波动等调价机制确定的费用、其它框架第一阶段内未涵盖的零部件或特殊技术要求产生的费用等。

需要特别说明的，第二阶段中确认式报价是以第一阶段的框架招标时提前明确约定的要求为基础，例如已经在变动部分中进行描述。从而可以使两段法框架有机地结合起来配套使用。

作为一个实施方式，本发明两段法框架式招投标管理平台，主要目的之一是将第一阶段竞争尽可能的前置于有具体需求之前，以最大程度地提前锁定供应商资源；将第二阶段竞争也尽可能的提前集成需求并前置于刚刚有具体需求的设计阶段。而通过设置两阶段中主材部分和变动部分报价与评审之间的关系，又将第一阶段竞争和第二阶段竞争联系得更紧密、更有机的结合起来。在第一阶段提前锁定主材部分的基准价格，在第二阶段提前锁定变动部分的变动项最终价格。以期实现框架协议采购中提前集成需求、锁定资源、锁定价格的精髓要义。本发明的两段法框架式招投标管理平台，可以采用以下两阶段进行：第一阶段甄选将加入与招标方签订框架协议的多个供应商或承包商(即确定入围范围)并锁定主材部分各项价格；第二阶段在入围供应商或承包商中甄选最终框架中标供应商并锁定变动部分中的各单项价格。其中在第二阶段，采用“有第二阶段竞争的框架协议程序”，通过第二阶段竞争将变动部分进行明确和细化。在第二阶段竞争时，必须邀请第一阶段入围的所有供应商参加第二阶段竞争，以确保其合法权益。第一阶段与第二阶段的两段式框架招标过程合起来组成两段法框架式招标的整体并最终产生中标结果。确定框架中标供应商范围后(为保持适度的竞争性与规避风险，第二阶段中标供应商的数量通常也是多个，但比第一阶段的入围供应商数量要结合具体产品有一定幅度的减少)，向其发出中标通知书，框架协议即告成立。

通过本发明的两段法框架式招标管理平台，可以通过设置一系列评标规则标准和协议约定(如约定首先保障招标方项目供应)，引导供应商在重视某具体项目的同时，更加重视采购方整个公司，增大公司整体锁定资源的能力及其影响力和话语权，让公司整体受益。

优选地，在评标过程中，通过单价评审子模块将招标方确定的评标基准价x与供应商报价y进行相关性r处理，并基于相关性r的大小进行排序，其中

其中，cov(x，y)为x与y的协方差，var[x]为x的方差，var[y]为y的方差。

优选地，所述评标基准价x为：

其中，n为合格供应商的数量，a为招标方确定的最高限价金额，ai为每个合格供应商的投标报价，m％为招标单位确定的最高限价金额波动范围权重；

其中，当时，

当时，

可选地，单价评审子模块可基于相关性r的大小为每个供应商的报价给出评分。

进一步可选地，可计算出每个投标商报价ai与评标基准价x之间的偏离值p：p＝(ai-x)/x，p可以取值为百分比。

例如，价差在2％以内的报价属同一价格水平，价格评分可以相同。因此可以不仅仅只考虑价格一个因素，还可考虑包括付款条件、交货期、交付条件，及其他相关费用等软性价格在内，从而进一步降低采购风险。

可选地，所述招投标管理平台第一阶段投标模块进一步包括：供应商信息申报子模块，用于供应商填写供应商基本信息。所述招投标管理平台第一阶段评标模块进一步包括：投标资格审核子模块，并通过投标资格审核子模块，招标方审核供应商是否符合投标要求。投标资格审核子模块是评比供应商履约能力的重要环节，例如审核评比相关业绩、生产资质、基本能力、生产负荷、财务运行等情况。

可选地，投标资格审核子模块可以包括商务评标子模块，并且根据评比结果为每个供应商给出商务评分。进一步优选地，该商务评分可以经过加权后，计入最终的供应商加权价格评分，用于第一阶段的中标名单排序。

进一步，所述管理平台还包括：订单生成模块，根据第一阶段中确定的主材总价以及第二阶段中确定的变动部分的最终报价所形成的框架协议价格，生成采购订单。

由于随着设计的不断深入和细化，主材部分对应的固定基准单价与变动部分对应的变动单价，是会随着设计技术要求内容的增加和丰富而变化的。但只能是单向的，即只能是变动单价通过买方细化设计后变为固定价格，而不能反向调整。例如，框架协议招标第一阶段时的技术要求与第二阶段有具体需求时的技术要求在多数情况下是不同的，这也正是两段法框架式招投标管理平台的优势。由于生成最终框架协议时，通过第二阶段投标和评标确定了变动部分的最终报价与调价机制，因此有效地解决了市场波动因素造成的影响，有利于框架协议的顺利执行，能够保护交易双方的利益。

进一步地，实际操作中，还充分地考虑到原材料价格的波动。对于管壳式换热器框架协议影响较大的是主材的原材料价格，当市场价格出现波动时，原材料价格调整后基准单价(元/吨)＝固定基准单价+(签订订单时原材料市场价格-签订框架协议时原材料市场参照价格)。

原材料价格调整后的基准单价，是主体原材料的市场价格超过签订框架协议时的市场价格的3％时，其固定基准单价按原材料的波动幅度予以相应调整后的单价。主材市场价格的确定以投标方长期合作的大型钢厂或中间商的当期报价为准。

进一步地，所述管理平台包括：售后信息反馈模块，用于物资需求部门或采购部门为某供应商或某产品提供反馈意见。

传统的框架式招标，当签订协议后，每次订购产品可直接下订单，虽然方便采购，但是缺少对供应商的售后监管。或者，由于没有及时汇总供应商的履约情况，容易导致供应商针对一个采购单位履约情况不佳，但是其他采购单位并不知情，仍然向该供应商下订单。为解决客户此问题，本管理平台设置售后信息反馈模块，针对供应商的历史履约情况进行售后监管，例如针对供应商的质量、进度、服务等给出评价和反馈。

进一步地，所述投标资格审核子模块包括供应商和产品准入子模块，用于设置某供应商的某种产品准入或禁入信息，所述准入或禁入信息适用于第一阶段的入围候选人评选。

此外，通过设置供应商和产品准入子模块，还可以实现向内部企业或者优质供应商倾斜的原则，避免单一地低价中标原则。例如，当内部制造企业报价不高于外部供应商报价的3％且不超概算时，优先选择内部制造企业为第一中标候选人。

进一步地，所述管理平台包括：招标信息发布模块，用于发布招标信息，所述招标信息包括采购产品的固有属性和可变属性信息。

进一步地，所述管理平台包括：中标结果发布模块，用于发布第一阶段和第二阶段的中标结果，并公示中标结果。

本发明的管壳式换热器框架式招投标管理平台，通过设置两段程序，能够在项目前期(通过第一阶段招标)就提前锁定供应商资源，而且通过在第一阶段中尽可能地确定更多的实质性条款和条件，能够给工程项目留出更多宝贵时间。此外，通过在第一阶段设置一些评价标准和约定机制，使得参与第二阶段竞争供应商的整体数量可控，在第二阶段则可以减少很多工作量和干扰因素。

本发明为该类产品框架协议采购方式提供了有效的支撑平台，降低了劳动强度，大幅提高了采购工作效率。通过设置反馈机制，对于框架协议中标的供应商实施售后监管，有利于形成相对稳定的供需关系，大幅降低了保供风险。

采用上述技术方案后，本发明可解决能源化工企业，特别是大型企业集团在框架式招标采购中投标报价与核价评标的准确高效的处理，通过设置固有属性部分和可变属性部分，确定了固定基准单价和变动单价，在后期订单结算时，根据最终设计将变动单价变为固定单价，从而确定最终采购价格。一方面增加了产品采购的透明性，另一方面也使得框架协议能够灵活适应设计变更导致采购需求变更的情况，进而推动采购供应业务管理水平得到进一步提升。

本发明管理平台的建立，改造了管壳式换热器传统“一单一办”或以“重量单价”计价这种简单粗放框架协议的采购业务模式，大幅减少了单独招标、询比价、谈判、签合同等大量重复性工作，降低了劳动强度，大幅提高了采购工作效率，显著增强对物资需求的快速响应能力。通过自动计算供应商报价与评标价格之间的相关性，并且针对供应商的报价进行评分和排序，极大地提高了评标过程中的数据处理效率，节约了人力成本。

本发明为该类产品框架协议采购方式提供了有效的支撑平台，降低了劳动强度，大幅提高了采购工作效率。此外，通过自动生成采购订单或者招标信息，显著增强对物资需求的快速响应能力。通过设置反馈机制，对于框架协议中标的供应商实施售后监管，有利于形成相对稳定的供需关系，大幅降低了保供风险。

以上已经描述了本公开的各实施例，上述说明是示例性的，并非穷尽性的，并且也不限于所披露的各实施例。在不偏离所说明的各实施例的范围和精神的情况下，对于本技术领域的普通技术人员来说许多修改和变更都是显而易见的。本文中所用术语的选择，旨在最好地解释各实施例的原理、实际应用或对市场中的技术改进，或者使本技术领域的其它普通技术人员能理解本文披露的各实施例。