一种基于三位一体框架的智慧城市顶层设计方法与流程

本发明属于智慧城市建设领域，尤其涉及一种基于三位一体框架的智慧城市顶层设计方法。

背景技术：

随着我国智慧城市建设热潮日益高涨，政府、企业倾注的心力越来越多，部分城市或地区的智慧城市/智慧应用建设得了一定的成效，但是很多问题也浮出水面。其中，如何做好顶层设计已经成为城市决策者和企业设计者首要考虑的问题。

智慧城市建设不是单纯的信息化，强调资源共享，尤其是数据交换共享和共用，强调多方面的协调发展，强调以人为本。智慧城市建设的顶层设计，要从城市发展的战略全局出发，要因地制宜；要突出为人服务，将解决民生问题放在首位，深化重点领域智慧化应用，提供更加便捷、高效、低成本的社会服务；要明确推进信息资源共享和社会化开发利用、强化信息安全、保障信息准确可靠以及同步加强信用环境建设、完善法规标准等的具体措施；要加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接，做好统筹城乡发展布局。

因此在做智慧城市顶层设计时，需要搞清楚城市规划建设，城市综合治理，城市生态环境和可持续发展，搞清楚民生，政务和产业之间的关联，明确支撑所有建设的技术体系。明确城市本身也是一个高度自治的从资源输入到最终价值创造的闭环可持续生态环境。

技术实现要素：

本发明的目的在于提供一种基于三位一体框架的智慧城市顶层设计方法，该方法包括以下步骤：

步骤1：梳理城市现有信息；

步骤2：利用“三位一体”框架进行综合分析；

步骤3：设计智慧城市顶层设计方案；

所述步骤1中城市现有信息包括城市现状、需求、定位、规划、总体发展目标。

所述步骤2中“三位一体”框架，即城市建设(C)与产业集群培育(I)、科技创新 (T)“三位一体”(C-I-T)框架,该框架包括以下内容：

2.1产业集群发展以科技创新作支撑，主要是指产业集群的持续竞争力在于创新科技的不断引入, 提升集群创新能力需要科技创新作支撑；

2.2科技创新通过促进产业发展实现价值，主要是指科技创新体系的建设和运行需要作用于产业集群才更为有效，创新科技通过促进产业转型和升级才能更好地体现其价值；

2.3产业集群和科技创新之间耦合互动，主要是指二者之间有很强的关联性，如地理邻近性、社会邻近性等，能够实现耦合互动；

2.4城市为产业集群培育和科技创新的耦合互动提供有效载体，主要是指城市的性质、功能和所具备的发展条件能够为产业集群培育和科技创新的藕合互动提供有效载体，城市建设过程中各方面的进步，基础设施建设、观念更新、体制革新、文化复新等，都为产业集群培育和科技创新提供更优渥的基础支撑环境；

2.5C-I-T的耦合互动与循环累积，推动城市建设向终极目标迈进-智慧城市，主要是指城市建设与产业集群培育、科技创新之间耦合互动与循环累积,从而内生出由小到大、由弱变强的耦合互动与循环累积能力,形成耦合互动创新系统,推动城市的发展向高层次、高水平演化,最终推动整个城市实现智慧城市。

所述步骤3智慧城市顶层设计方案，主要包括智慧城市总体架构、建设及运作机制、标准规范体系、安全保障体系、运行管理体系等。

由“三位一体”框架的分析过程也指导智慧城市顶层设计的迭代实现。

有益的技术效果

本发明利用城市建设(C)与产业集群培育(I)、科技创新 (T)“三位一体”(C -I–T)框架,从城市建设、产业集群培育、科技创新三个角度出发，通过产业集群发展以科技创新作支撑；科技创新通过促进产业发展实现价值；产业集群和科技创新之间耦合互动；城市为产业集群培育和科技创新的耦合互动提供有效载体；C-I-T的耦合互动与循环累积，推动城市建设向终极目标迈进-智慧城市几方面进行分析，实现智慧城市顶层设计方案设计和输出，指导智慧城市建设。

附图说明

图1 为本发明的流程图。

图2 为本发明中“三位一体”框架示意图。

具体实施方式

参加图1，本发明提供了一种基于三位一体框架的智慧城市顶层设计方法，梳理城市现有所有信息、利用“三位一体”框架进行综合分析、设计智慧城市顶层设计方案3个步骤。

如图1所示，梳理城市现有所有信息主要是梳理城市的现状、需求、定位、规划、总体发展目标等信息。

如图1和图2所示，“三位一体”框架，即城市建设(C)与产业集群培育(I)、科技创新 (T)“三位一体” (C-I-T)框架，包括产业集群发展以科技创新作支撑；科技创新通过促进产业发展实现价值；产业集群和科技创新之间耦合互动；城市为产业集群培育和科技创新的耦合互动提供有效载体；C-I-T的耦合互动与循环累积，推动城市建设向终极目标迈进-智慧城市5部分。城市建设(C)与产业集群培育(I)、科技创新 (T)之间的具体关系如图2所示：

（21）产业集群发展以科技创新作支撑，主要是指产业集群的持续竞争力在于创新科技的不断引入。产业发展面临各种问题，产业发展不均衡、资源利用率低、效益差、管理手段落后、集群创新能力提升等都需要科技创新作支撑，从而吸引高端资源、激发创新应用、催生高端产业，加强产业集聚和辐射能力等。

（22）科技创新通过促进产业发展实现价值，主要是指科技创新体系的建设和运行需要作用于产业集群才更为有效。现代科学技术和新型科学技术可以转变经济发展形式，包括智慧技术的产业化、城市智慧化技术应用、资源循环利用，最终创新科技通过促进产业转型和升级才能更好地体现其价值。

（23）产业集群和科技创新之间耦合互动，主要是指二者之间有很强的关联性，如地理邻近性、社会邻近性等，产业集聚和辐射以科技创新为基础，科技创新价值通过作用于产业，推动产业发展得以体现，二者能够实现耦合互动。

（24）城市为产业集群培育和科技创新的耦合互动提供有效载体，主要是指城市的性质、功能和所具备的发展条件能够为产业集群培育和科技创新的藕合互动提供有效载体，城市建设过程中各方面的进步，基础设施建设、观念更新、体制革新、文化复新等，都为产业集群培育和科技创新提供更优渥的基础支撑环境。

（25）C-I-T的耦合互动与循环累积，推动城市建设向终极目标迈进-智慧城市，主要是指城市为产业、科技发展提供基础条件和载体，产业和科技的发展为城市注入活力、动力，促进城市的低碳、智慧发展，促进城市精细化管理实现，促进城市为民众幸福生活氛围。城市建设中面临的区域发展不平衡、公共服务智慧、城乡发展不平衡、交通拥堵、空气污染、能源紧张等问题对技术创新和产业集群发展都有迫切的需求，也促进二者的发展。科技创新和产业的发展一方面转变经济发展形势，另一方面解决城市发展的各种难题。城市建设与产业集群培育、科技创新之间相互关联、相互支持、相互促进，耦合互动与循环累积,从而内生出由小到大、由弱变强的耦合互动与循环累积能力,形成耦合互动创新系统,推动城市的发展向高层次、高水平演化,最终推动整个城市实现智慧城市。

如图1所示，设计智慧城市顶层设计方案，主要包括设计智慧城市总体架构、建设及运作机制、标准规范体系、安全保障体系、运行管理体系等。

综上所述，基于三位一体框架的智慧城市顶层设计方法，主要基于城市的基本信息，利用城市建设(C)与产业集群培育(I)、科技创新 (T)“三位一体”(C -I–T)框架,从城市建设、产业集群培育、科技创新三个角度出发，通过产业集群发展以科技创新作支撑；科技创新通过促进产业发展实现价值；产业集群和科技创新之间耦合互动；城市为产业集群培育和科技创新的耦合互动提供有效载体；C-I-T的耦合互动与循环累积，推动城市建设向终极目标迈进-智慧城市几方面进行分析，实现智慧城市顶层设计方案设计和输出，指导智慧城市建设。