1.一种碳纳米管催化剂，其特征在于：所述碳纳米管催化剂中掺杂有铁镍合金与硼氮。
2.根据权利要求1所述的碳纳米管催化剂，其特征在于，所述铁镍合金内嵌于碳纳米管，硼氮共掺杂于碳纳米管表面或内部。
3.根据权利要求1所述的碳纳米管催化剂，其特征在于，所述碳纳米管催化剂为介孔材料催化剂。
4.根据权利要求1所述的碳纳米管催化剂，其特征在于，所述碳纳米管催化剂的id/ig值是0.90～1.03。
5.一种制备如权利要求1-4任一项所述碳纳米管催化剂的方法，其特征在于，包括以下步骤：
s1:将含有机氮源、有机碳源、铁盐和镍盐的原料溶液进行混合配位，经蒸发、烘干得复合前驱物；
s2:将所述复合前驱物于保护气氛中热处理，得到氮/铁镍合金碳纳米管；
s3:取氮/铁镍合金碳纳米管与硼酸混合，经研磨、热处理，得所述碳纳米管催化剂。
6.根据权利要求5所述的方法，其特征在于，所述的铁盐和镍盐独立选自为硝酸盐、乙酸盐、氯酸盐中的至少一种。
7.根据权利要求6所述的方法，其特征在于，所述的金属铁盐和金属镍盐的质量比为(1～5)：1。
8.根据权利要求5所述的方法，其特征在于，s2中，所述复合前驱物的热处理温度高于700℃。
9.根据权利要求5所述的方法，其特征在于，s3中，所述氮/铁镍合金碳纳米管与硼酸的质量比2-6：1-4。
10.如权利要求1-4任一项所述的碳纳米管催化剂在oer和或orr反应中的应用。